Минфин России разъяснил порядок применения национального режима в госзакупках согласно ПП № 1875
Министерство финансов Российской Федерации опубликовало разъяснения по применению положений постановления Правительства РФ № 1875 от 23 декабря 2024 года. Документ, состоящий из 23 страниц и 12 пунктов, касается реализации национального режима в рамках госзакупок по законам № 44-ФЗ и № 223-ФЗ. В письме выделены ключевые аспекты, которые необходимо учитывать заказчикам и участникам закупочных процедур.
Основные положения:
- Наименования товаров, работ и услуг: Перечни не требуют строгого соответствия наименований, указанных в описании объекта закупки, тем, что приведены в каталогах. Каталог товаров, работ и услуг (КТРУ) может содержать формулировки, отличающиеся от классификатора ОКПД2 и перечней №1–3.
- Ограничения на лекарственные препараты: Национальный режим не применяется к закупкам лекарств, если они не входят в перечень жизненно необходимых и важнейших препаратов (ЖНВЛП) или предназначены для ветеринарного использования.
Особенности закупок по 223-ФЗ:
- Обязанности заказчиков: Автономные учреждения (АУ) и субъекты естественных монополий (СЕМ) обязаны соблюдать запреты, ограничения и преференции (ЗОП).
- Применение ограничений: Запреты действуют для всех способов закупок, а ограничения и преимущества — только для конкурентных процедур и закупок у единственного поставщика (ЕП), если это предусмотрено положением о закупке (ПоЗ).
- Документы о происхождении товаров: Для закупок среди субъектов малого и среднего предпринимательства (СМСП) страна происхождения товара должна подтверждаться на этапе подачи заявки. В ПоЗ заказчик обязан зафиксировать этот момент, но не позднее приемки товара.
- Переходные положения: До 1 июля 2025 года заказчики вправе не применять запреты при закупке большинства товаров из перечня №1, если используют механизм ограничения.
Особенности закупок по 44-ФЗ:
- Запреты и ограничения: Запреты действуют для всех способов закупок, а ограничения и преимущества — только для конкурентных процедур и закупок у единственного поставщика по ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ.
Техническое задание (ТЗ):
- Требования к описанию товаров: Если товар входит в перечень, его характеристики должны соответствовать хотя бы одному товару российского производства, независимо от наличия запрета или ограничения. Если аналогичный товар в России не производится, заказчик вправе указать на невозможность задания характеристик российского товара.
Начальная максимальная цена контракта (НМЦК):
- Специальные правила: Действуют только для товаров из перечней №1 и №2, включая закупки у единственного поставщика. Если на рынке отсутствуют евразийские аналоги, заказчик обязан обосновать невозможность применения метода анализа рынка и использовать альтернативный метод расчета НМЦК.
- Отсутствие данных о производителях: Если информация о производителях отсутствует в реестре контрактов, заказчик должен использовать иной метод расчета, предусмотренный ч. 5 ст. 22 Закона № 44-ФЗ.
Разъяснения Минфина направлены на унификацию практики применения национального режима в госзакупках и минимизацию ошибок при формировании закупочной документации.
Ссылка на письмо
Министерство финансов Российской Федерации опубликовало разъяснения по применению положений постановления Правительства РФ № 1875 от 23 декабря 2024 года. Документ, состоящий из 23 страниц и 12 пунктов, касается реализации национального режима в рамках госзакупок по законам № 44-ФЗ и № 223-ФЗ. В письме выделены ключевые аспекты, которые необходимо учитывать заказчикам и участникам закупочных процедур.
Основные положения:
- Наименования товаров, работ и услуг: Перечни не требуют строгого соответствия наименований, указанных в описании объекта закупки, тем, что приведены в каталогах. Каталог товаров, работ и услуг (КТРУ) может содержать формулировки, отличающиеся от классификатора ОКПД2 и перечней №1–3.
- Ограничения на лекарственные препараты: Национальный режим не применяется к закупкам лекарств, если они не входят в перечень жизненно необходимых и важнейших препаратов (ЖНВЛП) или предназначены для ветеринарного использования.
Особенности закупок по 223-ФЗ:
- Обязанности заказчиков: Автономные учреждения (АУ) и субъекты естественных монополий (СЕМ) обязаны соблюдать запреты, ограничения и преференции (ЗОП).
- Применение ограничений: Запреты действуют для всех способов закупок, а ограничения и преимущества — только для конкурентных процедур и закупок у единственного поставщика (ЕП), если это предусмотрено положением о закупке (ПоЗ).
- Документы о происхождении товаров: Для закупок среди субъектов малого и среднего предпринимательства (СМСП) страна происхождения товара должна подтверждаться на этапе подачи заявки. В ПоЗ заказчик обязан зафиксировать этот момент, но не позднее приемки товара.
- Переходные положения: До 1 июля 2025 года заказчики вправе не применять запреты при закупке большинства товаров из перечня №1, если используют механизм ограничения.
Особенности закупок по 44-ФЗ:
- Запреты и ограничения: Запреты действуют для всех способов закупок, а ограничения и преимущества — только для конкурентных процедур и закупок у единственного поставщика по ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ.
Техническое задание (ТЗ):
- Требования к описанию товаров: Если товар входит в перечень, его характеристики должны соответствовать хотя бы одному товару российского производства, независимо от наличия запрета или ограничения. Если аналогичный товар в России не производится, заказчик вправе указать на невозможность задания характеристик российского товара.
Начальная максимальная цена контракта (НМЦК):
- Специальные правила: Действуют только для товаров из перечней №1 и №2, включая закупки у единственного поставщика. Если на рынке отсутствуют евразийские аналоги, заказчик обязан обосновать невозможность применения метода анализа рынка и использовать альтернативный метод расчета НМЦК.
- Отсутствие данных о производителях: Если информация о производителях отсутствует в реестре контрактов, заказчик должен использовать иной метод расчета, предусмотренный ч. 5 ст. 22 Закона № 44-ФЗ.
Разъяснения Минфина направлены на унификацию практики применения национального режима в госзакупках и минимизацию ошибок при формировании закупочной документации.
Ссылка на письмо
‼️ Расскажите о канале коллегам: https://t.me/medtxbook
⚠️Читайте нас в пабликах Главного редактора Морозова
Ссылка на пабликPikabu
Ссылка на паблик vc.ru
⚠️Читайте нас в пабликах Главного редактора Морозова
Ссылка на пабликPikabu
Ссылка на паблик vc.ru
